Новости района

Выступление Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции

Выступление Председателя

Агентства Республики Казахстан по делам

государственной службы и противодействию коррупции

Алика Шпекбаева на расширенном

заседании коллегии госоргана, 20.07.2018г.

 

Өткен жылы біздің негізгі күшіміз Елбасымыздың
«100 нақты қадам» Ұлт жоспарында
бірілген тапсырмаларды сапалы атқаруға бағытталған болатын.

Бүгінгі күні біз Ұлт жоспарының алғашқы бағытының
15 қадамынан 13-інсәтті іске асырдық.

Мемлекет басшысының Жолдауы еліміздің 2025 жылға дейінгі стратегиялық даму жоспары, мемлекеттік қызмет және жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы ұлттық баяндамалар мен мемлекеттік аппараттың одан әрі даму басымдылықтарыайқындылды.

Басты бағыт – қалыптасқан кәсіби стратегиялық мемлекеттік қызметтен инновациялыққа ауысу бойынша негізгі міндет.

Мемлекет басшысы өзінің жыл сайынғы Жолдауында атап өткендей, Қазақстанда табысты жұмыс істеп келе жатқан сауда экономика моделіқалыптасты.

Өткен жылдан бастап «Цифрлық Қазақстан» бағдарламасына бастама берген Еліміздің Үшінші жаңғыруы іске асырылуда.

Жаһандық экономикалық дағдарысқа қарамастан, қазіргі таңда мемлекеттік саясаттың стратегиялық бағытын тиімді іске асырунәтижесінде, жалпы ішкі өнім 4,1(төртте бір) пайызға(2016 жылғы 1% салыстырғанда)өсуінеқол жеткіздік.

Оған сыбайлас жемқорлық шараларын қабылдау едәуір ықпал етті. Сыбайлас жемқорлық деңгейінің төмендеуі мен жалпы ішкі өнімнің өсуі арасындағы байланыстыру халықаралық валюта қорымен белгіленеді.

Сыбайлас жемқорлықтан еркін, құқықтық мемлекетке ауысу шеңберінде азаматтарды және бизнесті сенімді құқықтық қорғауды қамтамасыз ету, сондай-ақ, мемлекеттік көрсетілетін қызметтің цифрлық саласына максималды жағымды әлеуметтік-экономикалық және инвестициалық  ахуалды қалыптастыру қажет.

***

Последовательно реализуя поручения Главы государства,мы сформировали профессионально-стратегический государственный аппарат.

Нашей следующей амбициозной задачей является переход к инновационной государственной службе, ключевая составляющая которой – качество человеческого капитала.

Совершенствуются подходы по отбору и найму госслужащих. Так, внедренапрактика обязательного написания эссе для управленческого блока.

Введены практико-ориентированные программы обучения в Академии государственного управления, разработанные в партнерстве с топовыми ВУЗами мира. Создана единая система обучения госслужащих с центром в Академии и ее филиалами в регионах. Реализуется проект «Цифровая Академия».

С целью дальнейшей профессионализации и мотивации государственных служащих на базе четырех органов в пилотном режиме апробируется система оплаты труда на основе факторно-балльной шкалы.

Уже сегодня в этих органах сотрудники получают за свою работу в среднем в два раза больше, чем раньше. По результатам эффективности работы за год бонусы составят от 4 окладов и выше.

Мы перешли к активной фазе реализации данного направления. Уже сегодня промежуточные итоги демонстрируют положительную кадровую динамику и рост конкуренции.

Отток кадров в трех пилотных органах (Агентство, Акиматы г.Астаны и Мангистауской области) снизился в 2 раза,
конкурсна одно место вырос в 3 раза.

А в Министерстве юстиции сменяемость сведена к минимуму и отмечается 2-кратный рост приема сотрудников с зарубежным образованием, что увеличило на 6% количество служащих, владеющих английским языком.

Переход на новую систему оплаты труда запустил трансформационные процессы.

Многие из вас прекрасно знают принцип Парето, когда 80% всей работы в организации выполняют 20% сотрудников. Думаю, что это соотношение в какой-то мере справедливо и для государственной службы.

Полгода назад преимущественно за счет вакансий мы оптимизировали штатную численность центрального аппарата Агентства на 30%, в территориальных подразделениях – на 10%, этот уровень планируется довести до 20%.Принятые меры на центральном уровне позволили дополнительно увеличить зарплаты сотрудников до 60%.

Хотел бы особо отметить, что сегодня тренд на оптимизацию задан лично Президентом.

Несмотря на проводимую оптимизацию, работа в Агентстве не остановилась, а стала ощутимо эффективней благодаря экономической мотивации. Теперь каждый ориентирован на достижение конкретных результатов в кратчайшие сроки.

Создали Общий центр обслуживания по кадровому делопроизводству. Следующие шаги – этоцентрализация госзакупок и юридической службы.

В результате сокращено 147 кадровых единиц. Ежегодная экономия составит свыше 432 миллиона тенге.

Сэкономленные средства руководители госорганов вправе использовать для повышения заработной платы работников за счет надбавок, направленных на стимулирование продуктивного и честного труда (ст. 53 Бюджетного кодекса).

В целом, на сегодня по стране в подведомственных организациях задействовано 1,5 млн. человек, с фондом оплаты труда в 2 трлн. тенге.В Правительстве прорабатывается вопрос по их оптимизации и консолидации.

Применяемые меры вкупе позволят поэтапно перейти на новую систему оплаты труда путем изыскания внутренних резервов.

Сейчас мы прорабатываем вопрос расширения права по оптимизации административных расходов, а также штата и стоимости услуг подведомственных организаций.

Руководители будут обязаны обучить и трудоустроить высвобождаемых сотрудников.

***

В странах ОЭСР, помимо конкурентоспособной заработной платыслужащим предоставляется солидный социальный пакет.

С целью повышения привлекательности государственного аппарата, как работодателя, нами прорабатывается вопрос по усилению социального обеспечения служащих.

В настоящее время, изучается введение льготного жилищного и пенсионного обеспечения, создания условий для оздоровления.

Нами в Алматинской области практически решен вопрос обеспечения жильем своих сотрудников. Завершается строительство 2 многоквартирных домов (60 квартир и 40 квартир).

В г.Астане и Акмолинской области дан старт аналогичным проектам. Другим регионам следует последовать примеру своих коллег.

Также необходимо активно использовать потенциал инициативы Главы государства«7-20-25», которая предоставляет возможность приобретения жилья на льготных условиях.

Еще один проект Агентства – установление гибкого графика рабочего времени.  Для сотрудников, имеющих детей, которых ежедневно необходимо отвозить в сады и школы, рабочий день начинается в 9.30 утра.Также две трети служащих изъявили желание увеличить время обеденного перерыва. Для них рабочий день заканчивается на полчаса позже – в 19.00 часов.

Подобные подходы применяются в других государственных органах (МИР). В случае положительной апробации проекта, он будет ретранслированна государственную службу.

***

В контексте идеи Главы государства «Рухани жаңғыру» государственными служащими реализован ряд социальных проектов в рамках инициативы «добрых дел», о которых вы знаете.В их основе, заложендевиз «наш долг – служение народу».

Я хотел бы акцентировать внимание на благотворительном забеге «Алға басу – движение вперед». По всей стране государственные служащие направили более 11 миллионов тенге фонду «Добровольноеобщество«Милосердие».

Деятельность проектной команды «Өзгерістерді өзіңнен баста» находится на особом контроле.

Коллеги, ежедневно выполняя свою работу помните, что вы, в первую очередь, служите народу.

Надо с душой относиться к делу!

***

Немаловажный приоритет – обеспечение качественного оказания услуг населению.

В целях построения сервисного государства продолжается масштабная автоматизациягосударственных услуг и интеграция баз данных госорганов.

Благодаря активной совместной работе с Правительством, интеграция с порталом «электронногоправительства» возрослана 15%за полугодие (в целом 27%,107 систем из более 400), в то время как в течении предыдущих 10 лет (с 2008 года по 2017 год)она составила лишь 12%(50 систем).

В результате,сегодня78%(73% в 2017 году) госуслуг оказываются в электронной форме и через Госкорпорацию «Правительство для граждан», что привело к сокращениюбытовой коррупции в этой сфереболее чемна две трети.

Серьезный импульс этому придает государственная программа«Цифровой Казахстан».Наш вклад в ее реализацию –дальнейшее форсирование перевода госуслуг в электронный формат.

Количество допускаемых нарушений государственными органами сократилось в 8 раз за последние два года (с 800 тыс. в 2016 году до 100 тыс. в первом полугодии текущего года), в том числе,более чем в 4 разанесоблюдения сроков оказания госуслуг(2016 год – 13,4 тыс. фактов, 2017 год – 3,1 тыс. фактов).

В целях исключения коллизий интерпретации (между отдельными правовыми актами выявлено порядка 180 несоответствий, правила и регламентов, дублируют друг друга на 60%) и упрощения процесса оказания госуслуг Агентством внесены конкретные предложения по внедрениюединого стандарта госуслуги.Данный вопрос прорабатывается совместно с Министерством информации и коммуникаций.

***

Сегодня ключевую роль в обеспечении этики госслужащих играютСоветы и уполномоченные по этике.Акцент в их деятельности полностью смещен на профилактику этических нарушений,защиту прав и интересов государственных служащих и формирование позитивного морально-психологического климата.

Институт уполномоченных по этике доказал свою состоятельность. Это подтверждается более чем десятикратным ростомколичества обращений вих адрес за последние два года (в 2016 году —445 граждан, в 2017 году —3461, в 1 полугодии 2018 года —6491).Количество проверок возросло на40%в сравнении с прошлым годом с связи с увеличением количества обращений граждан. Это свидетельствует о повышении доверия населения, а также увеличении доли граждан, готовых сообщить о неэтичном поведении госслужащих.

***

В свете поручений Главы государства продолжена системная работа по превенции коррупции. Запущенные в пилотном режиме новые инструменты её профилактики доказали свою эффективность.

Внедрение проектного менеджмента в госуправлении стало своевременным решением имеющихся проблем. Активно работают три проектных офиса, наработанный опыт будет распространен на всю Республику.

Во главе угла – широкое вовлечение гражданского общества в противодействии коррупции, защита прав граждан, предпринимателей и иностранных инвесторов.

Программа антикоррупционного сопровождения инвесторов вызвала позитивный резонанс среди бизнес-сообщества.Мы наблюдаем значительный интерес крупных инвесторов и зарубежных экспертов.За неполный месяц с запуска инициативы, антикоррупционным сопровождением удалось охватить20 инвест-проектов на сумму более 750 миллиардов тенге.

Данную практику мы намерены внедрить во всех регионах страны. Таким образом, Агентство значительно увеличит свой вклад в экономическое развитие нашего государства и рост ВВП.

Ни у кого не должно остаться иллюзий касательно решимости Агентства жестко пресекать любые коррупционные проявления. В частности, это касается формирования в Казахстане благоприятного бизнес-климата.

Даже малейшее незаконное вмешательство, затягивание сроков или иные бюрократические «приемы» будут расцениваться как вызов действующей антикоррупционной политике. Личные интересы должностных лиц, принимающих управленческие решения, не могут и не должны противоречить государственным.

Сегодня нами пересмотрены подходы к оценке результатов работы территориальных Департаментов в сфере превенции коррупции.Мы сместили ориентиры с процессов на достижение конкретных результатов.

Нам важно сколько людей мы смогли защитить от негативного воздействия коррупционных проявлений, разрушая при этом наработанные преступные схемы.

Искоренение бытовой коррупции, как и прежде, остается одной из ключевых задач Агентства.

В ближайшее время в рамках проекта«Саналы ұрпақ» будут внедрены разработанные нами антикоррупционные стандарты в высших учебных заведениях страны.

Все проводимые мероприятия осуществляются в тесном сотрудничестве с институтами гражданского общества.Выстроенный сегодня диалог будет и дальше развиваться в конструктивном русле. Серьезное внимание уделяется проекту «Карта общественного контроля», направленного на обеспечение гражданского контроля за целевым использованием бюджетных средств, в том числе на четвертом уровне бюджета.

Особую роль играют Специальные мониторинговые группы, ценностью которых являются неравнодушные граждане. Они по праву заслужили доверие общества.

Необходимососредоточить усилия Агентства на реализациюрекомендаций Стамбульского плана действий ОЭСР.В частности, криминализация обещания/предложения взятки, установление уголовной ответственности за незаконное обогащение посредством введения всеобщего декларирования расходов.

Мы должнывыработать твердый иммунитет и нулевую терпимость общества к коррупции посредством развития духовно-нравственных устоев, в тоже самое время принимать меры по повышению доверия граждан.

31.07.2018

Список уполномоченных лиц по взаимодействию с институтами гражданского общества в центральных государственных и местных исполнительных органов

Наименование государственного органа Ф.И.О. Должность Телефон E-mail
  Аппарат акима Ордабасинского района Усенбаев Галымжан Карабайулы Заместитель акима 8 (725-30)

2-15-61

g.usenbaev@ontustik.gov.kz
           
25.07.2018

Цифровое телевидение в Казахстане — масштабный государственный проект

В ближайшие годы сеть цифрового эфирного телевещания покроет всю территорию Казахстана.

Напомним, что в 2006 году в Женеве состоялась Региональная конференция радиосвязи, на которой была принята Международная конвенция по переходу с аналогового на цифровое эфирное телевещание. Соглашение подписали представители более 100 государств, в том числе Казахстана.

Задача по реализации проекта по технологическому переходу Республики Казахстан на новые цифровые технологии в области поручена национальному оператору — АО «Казтелерадио». АО «Казтелерадио» начиная с 50-х годов прошлого века, строило все магистральные радиорелейные линии, мощные радиотелевизионные центры.

В нашей стране сеть цифрового вещания создается поэтапно. Разработано и утверждено технико-экономическое обоснование проекта, проведены тестовые испытания и выбран самый перспективный европейский стандарт вещания DVB-T2. Его внедрение способствует более эффективному использованию радиочастотного ресурса, повышению качества телевизионного сигнала.

Всего планируется построить  и модернизировать 827 радиотелевизионных станций. На телебашне «Кок-Тобе» в Алматы уже действует главный центр управления и мониторинга сетью цифрового эфирного вещания, оснащенный самым современным оборудованием. Здесь в режиме реального времени осуществляется сбор и анализ информации, поступающей со всех станций страны. Резервный центр находится в Астане.

По аналоговой наземной сети более половине казахстанцев доступно  до четырех отечественных телеканалов. С целью получения больше информации жители особенно сельских населенных пунктов ставили на крышах домов спутниковые тарелки с доступом к услугам зарубежных спутниковых операторов. Теперь, с внедрением цифровой технологии, жители даже самых отдаленных и труднодоступных аулов смогут иметь доступ до 15 казахстанских каналов, причем не только республиканских, но и региональных. Тем самым, помимо прочего, решается очень важная задача по обеспечению информационной безопасности страны, снижению информационного неравенства между жителями сел и городов.

Первый этап цифровизации — спутниковое цифровое ТВ

Первым этапом программы перехода на цифровые технологии стал ввод в эксплуатацию в январе 2011г. национального спутникового телерадиовещания. К услуге непосредственного спутникового вещания «OTAU TV» можно подключиться в любой точке нашей страны. Стандарт DVB-S2, в котором вещается спутниковое телевидение «OTAU TV»,  позволяет получать высокого качества изображение и звук, а также просматирвать несколько телепрограмм высокой четкости  в HD-формате.

Одновременно спутниковая сеть стала транспортной средой для доставки сигнала на сеть цифровых эфирных передатчиков.

Первоначально спутниковое телевидение в Казахстане было запущено в 2002 году под торговой маркой «Кателко+». В январе 2011 года спутниковая сеть перешла на новый цифровой стандарт DVB-S2, MPEG-4 под новым брендом «OTAU TV». На момент перехода количество абонентов «Кателко+» составляло 6300, с тех пор этот показатель стремительно вырос. Сейчас количество абонентов OTAU TV превысило отметку порядка 1,3 млн зрителей.

Базовый пакет «OTAU TV» включает боле 60 отечественных теле- и радиоканала и предоставляется бесплатно (без абонентской платы).

Цифровое эфирное ТВ

В июле 2012 года в рамках телемоста, посвященного Дню индустриализации, в медиацентре Астаны с участием Главы государства Нурсултана Назарбаева состоялась церемония запуска цифровой эфирной (наземной) сети телевещания. Президент назвал внедрение цифрового вещания одним из пунктов форсированной индустриализации. Первыми в 2012 году возможность бесплатного просмотра наземных отечественных телеканалов в цифровом качестве получили жители Астаны, Алматы, Караганды, Жезказгана и Жанаозена и их ближайших пригородов

На данный момент введены в эксплуатацию 356 радиотелевизионных станций.

В областных центрах и гг. Астана, Алматы предусмотрено бесплатное вещание до 30 телеканалов стандартной четкости, с остальных РТС – до 15 телеканалов.

В текущем году планируется организовать цифровое эфирное вещание с 292 станций, с достижением боле 80% охвата населения цифровым наземным вещанием.

На последнем этапе, в 2020 году, цифровое вещание охватит 95% населения республики.

Традиционное аналоговое телевидение функционирует параллельно с новым стандартом вещания.

Согласно нормам ЗРК «О телерадиовещании» планируется поэтапный переход на цифровое вещание с отключением аналогового вещания с 2018 года и будет полностью отключено в 2021 году.

На данный момент разработаны Правила перехода на цифровое эфирное вещание. Планируется отключение и полный переход на ЦЭТВ начиная с 2018 года, в том числе первым этапом по следующим областям:

  • Октябрь 2018г. – Мангистауская область:
  • Декабрь 2018г. – Жамбылская и Южно-Казахстанская области.

Для получения возможности просмотра цифрового эфирного телевидения, необходимо приобрести приемник (ресивер) эфирного сигнала, подключаемого к телевизору и наружную или комнатную дециметровую антенну. Установка иного дополнительного оборудования населению не требуется.

В Жамбылской области полностью завершена реализация проекта по внедрению и развитию цифрового наземного вещания. По аналоговой сети в г. Тараз транслируется 10 телеканалов, ниже областного центра до 4 каналов. По цифровой наземной сети построено и модернизировано 42 станции с включением 43 цифровых передатчиков. Охвачено более 380 населенных пункта, численностью более 1 млн. чел, порядка 99% населения охвачено цифровым эфирным вещанием. С внедрением цифрового вещания жители сельских населенных пунктов в пределах зоны охвата смогут гарантированно смотреть до 15 телепрограммканалов, что позволит существенно расширить для населения доступ к информации.

В Жамбылской области организованы точки продаж приемников DVBT2 по средней стоимости от 3500 до 5000 тг.

По Южно-Казахстанской области построено и модернизировано 79 станции. Охвачено 860 населенных пункта, численностью более 2.4 млн. чел, порядка 98% населения охвачено цифровым эфирным вещанием. . По аналоговой сети в г. Шымкент транслируется 10 телеканалов, ниже областного центра до 4 каналов. С внедрением цифрового вещания жители сельских населенных пунктов в пределах зоны охвата смогут гарантированно смотреть до 15 телепрограммканалов, что позволит существенно расширить для населения доступ к информации.

В области организованы точки продаж приемников DVB-T2 по средней стоимости от 3000 до 5000 тг.

24.07.2018

Пенсия из одного окна

Алматы, Казахстан – В целях реализации новой композитной услуги по подаче единого заявления на назначение пенсионных выплат по возрасту, используя принцип «одного окна», 2 июля 2018 г. в Закон РК «О пенсионном обеспечении в РК» были внесены дополнения в части положений о взаимодействии Государственной корпорации и ЕНПФ по вопросам учета, перевода, возврата пенсионных выплат.

 

По принципу «одного окна» лица, достигшие пенсионного возраста, для назначения трудовой пенсии (за стаж до 01.01.1998 года) и государственной базовой пенсионной выплаты, а также за пенсионными выплатами по возрасту за счет обязательных пенсионных взносов (ОПВ) и обязательных профессиональных пенсионных взносов (ОППВ) в ЕНПФ будут обращаться с единым заявлением и пакетом документов только в ЦОН. В настоящее время пенсионеры для назначения выплат за счет бюджетных средств обращаются с заявлениями и пакетом документов в подразделения Государственной корпорации по месту жительства (ЦОНы), а за пенсионными выплатами по возрасту за счет ОПВ и ОППВ в ЕНПФ.

 

После ввода композитной услуги выплаты за счет бюджетных средств и пенсионных накоплений будут осуществляться в один день и на один банковский счет, указанный в заявлении.

 

Данные изменения вносятся в интересах получателей пенсионных выплат, достигших общеустановленного пенсионного возраста. При этом иные действующие функции и задачи ЕНПФ, в том числе вопросы учета, расчета, списания и перечисления ежемесячных пенсионных выплат по возрасту и стратегические задачи остаются неизменными.

 

В течение первого полугодия текущего года осуществлялись подготовительные работы по реализации данной услуги.

 

На сегодняшний день ЕНПФ готов к вводу композитной услуги, однако данная услуга будет введена только после внесения соответствующих изменений и дополнений в нормативные правовые акты, регламентирующие порядок пенсионных выплат из ЕНПФ, утверждаемые Правительством РК. До внесения изменений и дополнений в нормативные правовые акты порядок подачи заявлений на получение пенсий из государственного бюджета и выплат из ЕНПФ остается прежним.

 

Пресс-центр АО «ЕНПФ»

Контакты для СМИ: press@enpf.kz

24.07.2018

ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ

Новый канал взаимодействия с вкладчиками

Алматы, Казахстан – АО «ЕНПФ» сообщает о внедрении услуги Whatsapp – нового дистанционного канала взаимодействия с потребителями, в том числе находящимися за рубежом, по номеру 8-777-000-1418.

Новая услуга позволяет быстро получить необходимую информацию о накопительной пенсионной системе и деятельности ЕНПФ в автоматическом режиме без необходимости осуществления звонка в Call-центр или посещения отделений Фонда.

Информационные технологии, используемые ЕНПФ, помогают совершенствовать и развивать качество и доступность пенсионных услуг.

 

 

ЕНПФ создан 22 августа 2013 года на базе АО «НПФ «ГНПФ». Учредителем и акционером ЕНПФ является Правительство Республики Казахстан в лице ГУ «Комитет государственного имущества и приватизации» Министерства финансов Республики Казахстан. Доверительное управление пенсионными активами ЕНПФ осуществляет Национальный Банк Республики Казахстан. С 1 января 2016 года функции по выработке предложений по повышению эффективности управления пенсионными активами переданы Совету по управлению Национальным фондом.

В соответствии с пенсионным законодательством ЕНПФ осуществляет привлечение обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов, добровольных пенсионных взносов, пенсионные выплаты, индивидуальный учет пенсионных накоплений и выплат, предоставляет вкладчику (получателю) информацию о состоянии его пенсионных накоплений (подробнее на www.enpf.kz).

 

Пресс-центр АО «ЕНПФ»

Контакты для СМИ: press@enpf.kz

 

 

24.07.2018

Пенсионные взносы лиц, получающих доходы по договорам гражданско-правового характера, станут обязательными

Алматы, Казахстан – Законом РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социального обеспечения» внесены изменения в Закон Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», в частности в статью 25 согласно которой граждане, работающие на основании гражданско-правовых договоров, обязаны уплачивать обязательные пенсионные взносы.

 

Согласно внесенным изменениям физические лица, получающие доходы по договорам гражданско–правового характера, по аналогии с действующим порядком, предусмотренным для адвокатов, частных судебных исполнителей, частных нотариусов, профессиональных медиаторов и индивидуальных предпринимателей, обязаны уплачивать обязательные пенсионные взносы в размере 10 процентов от получаемого дохода, но не менее 10 процентов от минимального размера заработной платы и не выше 10 процентов 75-кратного минимального размера заработной платы.

 

Ранее отчисление обязательных пенсионных взносов являлось правом физических лиц, получающих доходы по договорам гражданско–правового характера.  После введения в действие указанных выше поправок, отчисление обязательных пенсионных взносов станет обязанностью. При этом они должны осуществлять эти взносы самостоятельно.

 

Детальный порядок отчислений регламентируют Правила перечисления взносов[1], утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан. В соответствии с действующей редакцией данных Правил, индивидуальные предприниматели, частные нотариусы, частные судебные исполнители, адвокаты и профессиональные медиаторы, удержанные (начисленные) обязательные пенсионные взносы должны перечислять в НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан», самостоятельно в свою пользу — не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. В настоящее время данные Правила уточняются в связи с указанными выше законодательными изменениями в части физических лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера.

 

Адвокаты, частные судебные исполнители, частные нотариусы, профессиональные медиаторы, а также индивидуальные предприниматели, не имеющие счетов в банках и организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций (далее — банки), вносят обязательные пенсионные взносы наличными деньгами в банк второго уровня, на следующие банковские реквизиты для их последующего перечисления на индивидуальный пенсионный счет в ЕНПФ:

Банк бенефициара НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан»
БИК бенефициара GCVPKZ2A
ИИК бенефициара KZ12009NPS0413609816
БИН бенефициара 160440007161
КНП «Код назначения платежа» 010

 

В случае отсутствия дохода за какой-то период эти лица вправе уплачивать обязательные пенсионные взносы в ЕНПФ в свою пользу из расчета 10 процентов от минимального размера заработной платы, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.

 

При отсутствии договора о пенсионном обеспечении за счет обязательных пенсионных взносов необходимо его заключение путем подписания вкладчиком заявления по форме, размещенной на интернет-ресурсе ЕНПФ. Заявление на открытие индивидуального пенсионного счета можно подать в любом офисе Фонда с удостоверением личности или на сайте enpf.kz при помощи электронной цифровой подписи.

 

Данные поправки внесены в целях увеличения сумм пенсионных накоплений граждан за счет регулярности и полноты вносимых обязательных пенсионных взносов. Как известно, в Казахстане действует трехуровневая модель формирования пенсии, в которой участвуют не только государство, работодатель, но и все работающие граждане, в том числе те, кто не являются наемными работниками. Поскольку с течением времени накопительный компонент пенсионной системы станет преобладающим/основным компонентом, важно создать условия для максимального охвата занятого населения пенсионной системой.

 

Вместе с тем, своевременная и регулярная уплата ОПВ необходима для всех категорий граждан, в том числе и для лиц, осуществляющих трудовую деятельность в рамках договоров гражданско-правового характера и позволит не только увеличить сумму пенсионных накоплений, но и обеспечить себе более высокий размер базовой пенсионной выплаты, поскольку с 1 июля 2018 года при ее расчете учитывается трудовой стаж и стаж участия в накопительной пенсионной системе.

Пресс-центр АО «ЕНПФ»

Контакты для СМИ: press@enpf.kz    

[1] Правила и сроки исчисления, удержания (начисления) и перечисления обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в единый накопительный пенсионный фонд и взысканий по ним, утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 октября 2013 года № 1116

24.07.2018

5 вопросов

  1. Кто управляет пенсионными активами?

 

В соответствии со статьей 35 Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», инвестиционное управление пенсионными активами единого накопительного пенсионного фонда осуществляет Национальный Банк Республики Казахстан. 26 августа 2013 года между Национальным Банком Республики Казахстан и ЕНПФ был заключен договор о доверительном управлении пенсионными активами. Органом, который осуществляет функции по выработке предложений по повышению эффективности управления, по направлениям инвестирования и по определению перечня финансовых инструментов, разрешенных к приобретению за счет пенсионных активов единого накопительного пенсионного фонда, является Совет по управлению Национальным фондом РК. Консультативно-совещательным органом Национального банка РК является Совет по управлению пенсионными активами ЕНПФ. Перечень финансовых инструментов, разрешенных к приобретению за счет пенсионных активов ЕНПФ, утверждается постановлением Правительства Республики Казахстан. Исходя из вышеизложенного, можно утверждать, что пенсионные активы находятся под всесторонним контролем и их сохранность гарантирована государством.

 

 

  1. Как Фондом инвестируются пенсионные накопления казахстанцев?

Национальный Банк Республики Казахстан принимает инвестиционные решения в отношении пенсионных активов в соответствии с Инвестиционной декларацией единого накопительного пенсионного фонда, утвержденной постановлением Правления НБ РК от 18 марта 2016 года № 86. Кроме того, инвестиционные решения принимаются в соответствии с предложениями Совета по управлению Национальным фондом Республики Казахстан, в том числе по перечню разрешенных инструментов для размещения пенсионных активов Фонда.

 

Инвестиционная стратегия НБ РК основана на диверсификации активов в различные финансовые инструменты, номинированные как в тенге, так и в иностранной валюте в целях обеспечения сбалансированного уровня доходности в долгосрочной перспективе, а также направлена на инвестирование в различные финансовые инструменты с целью минимизации рисков.

 

На сегодняшний день пенсионные активы инвестированы в государственные ценные бумаги, бумаги компаний квазигосударственного сектора, корпоративные облигации и акции эмитентов РК, размещаются во вклады банков второго уровня и иностранных банков, а также в инструменты надежных зарубежных эмитентов. Информация об инвестиционной деятельности регулярно публикуется на официальном сайте Фонда www.enpf.kz («О Фонде» – «Инвестиционная деятельность» – «Структура инвестиционного портфеля пенсионных активов», «Обзор инвестиционной деятельности»).

 

 

  1. Куда инвестируются пенсионные деньги?

 

На сайте АО «ЕНПФ» www.enpf.kz ежемесячно размещаются сведения о структуре инвестиционного портфеля, сформированного за счет пенсионных активов, на государственном, русском и английском языках с указанием наименования эмитента, количества бумаг, номинальной, а также текущей стоимости финансовых инструментов на отчетную дату.

 

По состоянию на 1 июня 2018 года пенсионные активы ЕНПФ, находящиеся в доверительном управлении Национального банка РК, составили 8, 263 трлн тенге.

 

Основную долю в портфеле — 45,94% — составляют государственные ценные бумаги Республики Казахстан. Текущая стоимость ГЦБ составляет 3 796,80 млрд тенге.

На втором месте по объему инвестированных пенсионных активов находятся облигации банков второго уровня Республики Казахстан, чья доля в портфеле равна 14,71%, текущая стоимость составила 1 215,58 млрд тенге.

Кроме того, в инвестиционном портфеле находятся:

— государственные ценные бумаги иностранных государств (11,71%);

— облигации квазигосударственных организаций Казахстана (8,86%);

— депозиты в казахстанских (3,84%) и иностранных (5,58%) банках;

— другие инструменты, обеспечивающие рациональное соотношение риска и доходности портфеля.

 

Инвестиционный портфель финансовых инструментов в разрезе валют, в которых номинированы финансовые инструменты состоит из следующих видов:

  • в национальной валюте – 68,63%
  • в долларах США – 31,16%
  • в российских рублях – 0,41%
  • в других валютах – 0,10%

 

В результате инвестиционной деятельности, а также вследствие волатильности курсов иностранных валют и изменения рыночной стоимости финансовых инструментов, размер начисленного инвестиционного дохода с начала 2018 года составил 251,41 млрд. тенге. Доходность пенсионных активов ЕНПФ, распределенная на счета вкладчиков (получателей) с начала 2018 года, составила 2,98%.

 

  1. Был период, когда я официально не работала и не делала пенсионные отчисления. За это время мне инвестиционный доход не начислялся?

Инвестиционный доход начисляется постоянно. Начисляется он ежедневно в конце каждого финансового дня на средства до их исчерпания, то есть даже если человек вышел на пенсию и уже получает ее, на его еще нетронутые накопления продолжает начисляться инвестиционный доход.

Информацию о состоянии своих накоплений с учетом  инвестиционного дохода можно узнать из выписки с индивидуального пенсионного счета (ИПС), которая предоставляется на безвозмездной основе, а способ получения определяется вкладчиком (получателем) самостоятельно. Выписку с ИПС можно получить следующими способами:

  • посредством почтовой связи – один раз в год;
  • по электронной почте на адрес – в зависимости от выбранного графика (ежемесячно, ежеквартально, раз в полугодие, ежегодно);
  • при личном обращении в офис ЕНПФ – неограниченно;
  • интернет-информирование (через сайт или мобильное приложение ENPF для смартфонов и планшетов) – в режиме онлайн – неограниченно;
  • через «Личный кабинет» на сайте enpf.kz либо на сайте электронного правительства egov.kz (в разделе «Социальное обеспечение» – «Пенсионное обеспечение» – «Выдача информации о состоянии пенсионных накоплений (с учетом инвестиционного дохода) вкладчика (получателя) единого накопительного пенсионного фонда») при наличии регистрации на портале и актуального ключа электронной цифровой подписи (ЭЦП).

 

  1. Облагается ли инвестиционный доход налогом?

Пенсионные накопления вкладчиков (получателей) Фонда, в том числе начисленный инвестиционный доход, выплачиваемые с ИПС при наступлении условий, предусмотренных пенсионным законодательством Республики Казахстан подлежат налогообложению в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.

 

Так, в соответствии с подпунктом 3 статьи 160 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налогового кодекса РК), пенсионные выплаты относятся к доходу, облагаемому налогом у источника выплаты.

 

В соответствии со статьей 170 Налогового кодекса РК, к доходу в виде пенсионных выплат, подлежащему налогообложению, относятся выплаты, осуществляемые единым накопительным пенсионным фондом из пенсионных накоплений налогоплательщиков, сформированных за счет: обязательных пенсионных взносов; обязательных профессиональных пенсионных взносов; добровольных пенсионных взносов. Однако, вкладчики (получатели), которые достигли пенсионного возраста, являющиеся гражданами Казахстана, при получении выплат по графику или в связи с выездом на постоянное место жительство за пределы Республики Казахстан, имеют право на налоговые вычеты, уменьшающие размер дохода, с которого уплачивается налог. Иными словами, подоходным налогом будет облагаться не вся выплата, а только ее часть. Чтобы определить окончательную сумму налога, необходимо от «пенсионных выплат за год» отнять «установленный налоговый вычет».

 

Кроме того, некоторые категории граждан, в соответствии с подпунктами 13) и 13-2) пункта 1 статьи 156 Налогового Кодекса, могут рассчитывать на корректировку дохода в пределах 75-кратного минимального размера заработной платы.

 

 

 

 

24.07.2018

Продолжаем нашу традиционную рубрику «5 вопросов» и предлагаем вашему вниманию следующую информацию.

  1. Как часто вкладчику (получателю) можно получать информацию о состоянии ИПС?

ЕНПФ обязан предоставлять вкладчику (получателю) информацию о состоянии его пенсионных накоплений не реже одного раза в год, а также по его запросу на любую запрашиваемую дату без взимания платы и обеспечивать электронный и иные способы доступа к информации о его пенсионных накоплениях.

Информация о состоянии пенсионных накоплений предоставляется вкладчику (получателю) в соответствии с выбранным вкладчиком (получателем) способом информирования. В случае выбора способа получения информации:

— при личном обращении в офис ЕНПФ или посредством Интернет связи количество обращений вкладчиков (получателей) неограниченно;

— по электронной почте на адрес, указанный в реквизитах заявления на открытие ИПС, или дополнительного соглашения об изменении/определении способа информирования, информация направляется в зависимости от выбранногографика (ежемесячно, ежеквартально, раз в полугодие, ежегодно);

— посредством почтовой связи – один раз в год;

— интеренет-информирование – в режиме онлайн. Выбрав этот вид информирования, можно получать выписку с индивидуального пенсионного счета не только через личный кабинет на сайте enpf.kz, но и через мобильное приложение ENPF для смартфонов и планшетов. Также получить информацию о состоянии индивидуального пенсионного счета можно на сайте электронного правительства в разделе «Социальное обеспечение» – «Выписка с пенсионного счета в ЕНПФ», при наличии регистрации на портале электронного правительства РК (www.egov.kz) и электронной цифровой подписи (ЭЦП).

 

  1. При изменении адреса места жительства вкладчика (получателя) нужно ли уведомлять об этом ЕНПФ?

В соответствии с пп.1) п.4 ст.39 Закона «О пенсионном обеспечении в РК» № 105-V от 21 июня 2013 года вкладчики обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов и получатели из ЕНПФ обязаныв порядке, установленном Правительством Республики Казахстан, сообщать в ЕНПФ обо всех изменениях, влияющих на выполнение обязательств ЕНПФ, в течение десяти календарных дней с даты таких изменений.

К ним относятся изменение электронного и почтового адресов, если выбран соответствующий способ информирования.

1.)Об изменении почтового адреса, указанного в договоре о пенсионном обеспечении, в случае если Вами выбран способ информирования о пенсионных накоплениях «по почте», Вы можете сообщить при личном обращении в ЕНПФ либо посредством службы почтовой связи, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, индивидуального идентификационного номера (ИИН), с обязательным приложением копии удостоверения личности.

2.)Об изменении электронного адреса, указанного в договоре о пенсионном обеспечении либо в соглашении об изменении/определении способа информирования, в случае если Вами выбран способ информирования о пенсионных накоплениях «по электронной почте (e-mail)». При этом обращаем Ваше внимание, что об изменении электронного адреса Вы можете сообщить только при личном обращении в ЕНПФ.

Если вкладчик (получатель) поменял место жительства и до 31 декабря прошлого года не уведомил об этом Фонд, то выписка за 2017 год, направленная по почте, возвращается в ЕНПФ. Кроме того, в этом случае ЕНПФ имеет право, согласно действующему пенсионному законодательству, на следующий год выписку не отправлять.

ЕНПФ не направляет информацию о состоянии пенсионных накоплений вкладчику (получателю) за истекший год, если по состоянию на 1 января текущего года у него отсутствуют средства на ИПС или у него не выбран способ информирования. Специалисты ЕНПФ рекомендуют вкладчикам обратиться в центры персонального обслуживания Фонда для актуализации своих персональных данных и/или выбора нового способа информирования.

 

  1. Можно ли изменить адрес в реквизитах без посещения офиса ЕНПФ?

 

В 2017 году ЕНПФ расширилсвою линейку электронных услуг и вкладчикам (получателям) предоставлена возможность внесения изменений в реквизиты в личном кабинете на сайте фонда. Теперь проверить актуальность своих реквизитов (данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства, электронный адрес (e-mail), номера телефонов), зарегистрированных в автоматизированной информационной системе ЕНПФ, иесли есть необходимость, самостоятельно внести изменения и (или) дополнения, можно при наличии актуального ключа электронной цифровой подписи. Для этого необходимо зайти на сайт ЕНПФ и в разделе «Электронные сервисы», воспользовавшись электронной услугой «Внести изменения и (или) дополнения в реквизиты» внести необходимые изменения.

 

  1. Если договор с пенсионным фондом заключен на основании удостоверения личности, можно ли использовать паспорт гражданина РК при подписании дополнительного соглашения на изменение способа информирования?

 

Да, паспорт гражданина РК можно использовать для подписания соглашения об изменении (определении) способа информирования. При этом идентичность основных реквизитов вкладчика (получателя) проверяется без учета расхождения в реквизите «отчество», которое образовалось вследствие того, что ранее вкладчиком был предоставлен другой документ, удостоверяющий его личность (удостоверение личности, вид на жительство, где отчество присутствовало).

  1. Кому могут выдаваться Справки об остатках и движении денег на ИПС?

Тайна пенсионных накоплений может быть раскрыта вкладчику, осуществляющему пенсионные взносы, получателю, любому третьему лицу только на основании письменного согласия вкладчика (получателя), оформленного в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан.

Справки об остатках и движении денег на ИПС могут выдаваться:

1) органам дознания и предварительного следствия — по находящимся в их производстве уголовным делам;

2) судам — по находящимся в их производстве делам на основании определения суда;

3) судебным исполнителям — по находящимся в их производстве исполнительным документам на основании постановления судебного исполнителя, санкционированного судом;

4) органам государственных доходов — по вопросам, связанным с исчислением, удержанием (начислением) обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов проверяемого лица;

5) уполномоченному органу — по вопросу, возникшему в связи с заявлением вкладчика (получателя) либо в связи с осуществлением им проверки деятельности единого накопительного пенсионного фонда, добровольного накопительного пенсионного фонда;

6) прокурору — на основании постановления о производстве проверки в пределах его компетенции по находящемуся у него на рассмотрении материалу;

7) уполномоченному органу по финансовому мониторингу — в целях и порядке, предусмотренных Законом Республики Казахстан «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;

8) представителям вкладчика (получателя) — на основании нотариально удостоверенной доверенности или решения суда;

9) Центру — для формирования базы данных вкладчиков (получателей) по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам и расчета сохранности обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов в едином накопительном пенсионном фонде в размере фактически внесенных обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции на момент приобретения получателем права на пенсионные выплаты;

10) центральному исполнительному органу — по вопросу, возникшему в связи с заявлением вкладчика (получателя);

11) аудиторским организациям, проводящим ежегодный обязательный аудит единого накопительного пенсионного фонда, добровольного накопительного пенсионного фонда;

12) ЦОНам — для оказания государственных услуг на основании заявления вкладчика (получателя) либо его представителя по нотариально удостоверенной доверенности или решению суда.

 

Справки о наличии индивидуального пенсионного счета, остатках и движении денег на нем в случае смерти вкладчика (получателя) выдаются по письменному запросу лицам, являющимся наследниками в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону или указанным в завещании, либо судам на основании определения по находящимся в их производстве наследственным делам.)

 

 

24.07.2018

Чем заняться на пенсии?

Свободная жизнь у среднестатистического человека бывает в самом начале, когда еще не надо ходить в школу, и на пенсии, когда не надо ходить на работу. Весь остальной отрезок человек постоянно занят: учебой в школе, затем в университете, и наконец, работой. Во время учебы в школе еще есть немного времени на занятия по интересам (спорт, музыка, танцы, рисование), в студенчестве тоже еще есть возможность заниматься в свободное от учебы время любимым делом. Но вот на работе, этого времени катастрофически не хватает. К тому же большинство из нас обзаводится своей второй половиной, появляются дети, и… человек уже живет не для себя, а для своей семьи, детей. Как прокормить себя и свою семью, обзавестись собственным жильем, как устроить ребенка в садик, школу, спортивную секцию, не забыть про родственников мужа (жены), есть еще друзья, коллеги, с которыми тоже надо поддерживать отношения. Человек обрастает социальными ролями, он уже не только и не столько «он» в единственном числе, он уже муж (жена), отец (мать), зять (невестка), чей-то дядя (тетя) и т.д.  Времени на себя любимого, на свои личные интересы практически не остается. Человек растворяется в повседневных заботах, делах, суете, живет интересами членов своей семьи, родственников друзей, но не своими собственными. Лишь изредка находит время на то, чтобы заняться тем, что ему действительно нравится и хочется делать.

Получается, что только в детстве и старости у человека есть возможность делать все, что захочется. Но вот разница только в том, что в детстве ребенок не заботится о том, откуда взять средства на свои интересы и развлечения, ведь для этого есть родители, бабушки, дедушки, тети, дяди. А вот, после выхода на пенсию и обретения свободы, встает вопрос, где взять деньги для занятий по собственным интересам. Помните детскую сказку про дудочку и кувшинчик, когда волшебник подарил девочке дудочку. Если сыграть на ней, то на полянке становится видно все ягоды, которые прятались под листьями, и девочка без труда может их всех собрать. Но проблема в том, что собирать не во что. Девочка опять обращается к волшебнику. Тогда он взамен дудочки дарит ей кувшинчик для сбора ягод. Девочка, радуясь, бежит к полянке, но без мелодии дудочки ягодки уже успели спрятаться. Вот так бывает и в жизни, есть или дудочка, или кувшинчик. Пока работаешь, есть деньги, но нет времени, и наоборот на пенсии – уйма времени, но нет достаточно денег.

Для того чтобы, выйдя на пенсию, заниматься любимым хобби, тратить деньги на себя любимого, на свои интересы на все то, на что хронически не хватало времени, необходимо заранее позаботиться о создании собственной финансовой «подушки безопасности». И чем раньше, вы начнете копить и откладывать себе на пенсию, тем большую сумму вы сможете себе накопить. И понятное дело, если у вас будет внушительная сумма, то вы сможете позволить себе гораздо больше: занятия в тренажерных залах и бассейнах, изучение любимого иностранного языка, обучение ландшафтному дизайну, шахматам, билеты в театры и на концерты, отдых в санаториях, путешествия – одним словом, все, что пожелает душа. Сделать это вполне реально, надо запланировать свое будущее на пенсии, регулярно отчислять пенсионные взносы, пополняя свой пенсионный счетдоходами из других источников: добровольными пенсионными взносами, иными продуманными инвестициями. Самое главное – сделать это, как можно раньше.

 

24.07.2018